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陳代富:供給側(cè)改革的關(guān)鍵是突破機(jī)制體制障礙

文章作者: 來(lái)源:中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2016/03/15 瀏覽次數(shù):1658

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中國(guó)冶金報(bào)  中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)

記者   陸聞言 劉加軍 郭小燕


  “從政府層面來(lái)講,競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),要的是更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;如果沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)自己就死掉了”;

  “供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革成功與否,關(guān)鍵在于能否破除體制機(jī)制障礙,不管國(guó)企,還是民企,市場(chǎng)說(shuō)了算,不要行政說(shuō)了算”;

  “供給側(cè)改革對(duì)鋼鐵行業(yè)是利好,企業(yè)只有扎扎實(shí)實(shí)搞好內(nèi)部管理,降低成本,占領(lǐng)市場(chǎng),自然有適者生存。”

  “我們對(duì)自己的未來(lái)充滿自信,我們的觀念、機(jī)制都是好的”;

  …………

  3月9日,全國(guó)人大代表,冷水江鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記陳代富在接受《中國(guó)冶金報(bào)》、中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)記者專訪時(shí),拋出了一系列觀點(diǎn)。


供給側(cè)改革的關(guān)鍵在體制機(jī)制

  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能在11億~12億噸左右,2015年全年粗鋼產(chǎn)量在8億噸多一些,整個(gè)鋼鐵行業(yè)645億多元虧損。因此,化解過(guò)剩產(chǎn)能成為最近兩年的熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。

  “首先對(duì)我們這個(gè)行業(yè)還是得有信心,即使是產(chǎn)能過(guò)剩也還是需要大量的鋼鐵的”,陳代富認(rèn)為,“產(chǎn)能過(guò)剩是客觀事實(shí),但是如何化解就要做調(diào)查研究!

  首先,觀念、標(biāo)準(zhǔn)要革新;要去調(diào)研,細(xì)分。純粹地以產(chǎn)品高檔、低檔來(lái)劃分哪些是過(guò)剩產(chǎn)能,哪些是不過(guò)剩產(chǎn)能,是不科學(xué)的。

  “如果你說(shuō)你的是高檔產(chǎn)品,那么你的高檔產(chǎn)品就該有市場(chǎng),有效益,如果高檔產(chǎn)品沒(méi)有效益和市場(chǎng),高檔高在哪里呢?”陳代富反問(wèn)。

  其次,產(chǎn)能過(guò)剩是客觀的,是事實(shí),但是到底要淘汰哪些產(chǎn)能,一定要做深入調(diào)查。第一是哪里產(chǎn)能過(guò)剩,過(guò)剩產(chǎn)能都分布在那些區(qū)域,在有的區(qū)域可能還供不應(yīng)求。

  第二是哪些品種過(guò)剩。低檔、高檔都有過(guò)剩的可能,弄清楚是板材、長(zhǎng)材過(guò)剩,還是不銹鋼過(guò)剩。

  第三是這些過(guò)剩產(chǎn)能是在什么情況下才過(guò)剩的。有的是短期性,有的是長(zhǎng)期性,有的是政策性等等。

  陳代富認(rèn)為,以上的問(wèn)題現(xiàn)在還不是很明確,只有調(diào)查研究工作做好以后,才能精準(zhǔn)地做好化解過(guò)剩產(chǎn)能這項(xiàng)工作。

  “分清哪些區(qū)域過(guò)剩?哪些品種過(guò)剩?在哪個(gè)企業(yè)過(guò)剩?先把這些搞清楚,并一步步深入下去!标惔徽J(rèn)為,“協(xié)會(huì)應(yīng)該去做調(diào)研,國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),能耗、環(huán)保、質(zhì)量,由誰(shuí)去管要落實(shí)。”

  “現(xiàn)在沒(méi)有一個(gè)很明確的標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有細(xì)的區(qū)分,怎么化解過(guò)剩?”

  有關(guān)資料顯示,2015年,江蘇省鋼鐵產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),而珠三角繼續(xù)作為鋼材輸入地存在,這表明區(qū)域性的供求關(guān)系是不一樣的;而1200萬(wàn)噸的鋼材進(jìn)口,也意味著并非所有品種都是過(guò)剩的。

  “去產(chǎn)能做好了,可能不會(huì)發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。民營(yíng)企業(yè),政府管不了它的生,也管不了它的死,它必須自覺(jué)地進(jìn)行供給側(cè)的改革。”陳代富認(rèn)為。

  如何通過(guò)供給側(cè)改革,化解過(guò)剩產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)?陳代富說(shuō):“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革成功與否,關(guān)鍵在于能否破除體制機(jī)制障礙。不管國(guó)企,還是民企,都由市場(chǎng)說(shuō)了算,不要行政說(shuō)了算”。

  “我們有句老話‘你掙了錢,你是老板,你掙不到錢,你就是叫花子,叫花子沒(méi)有行政級(jí)別”,陳代富認(rèn)為,“明確自己的市場(chǎng)定位。這是最根本的!

  還有,從政府的角度來(lái)講,要?jiǎng)?chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。企業(yè)沒(méi)有活力,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,自己就死掉了。對(duì)鋼企,銀行必須做調(diào)查研究,再確定是做增量還是減量。如果我是一個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),你給我貸款增量;如果是僵尸企業(yè),靠國(guó)家財(cái)政來(lái)補(bǔ)貼的,只能做減量,你繼續(xù)給我補(bǔ)貼,企業(yè)綁架了銀行。

  陳代富認(rèn)為,要想真正優(yōu)勝劣汰,政府還要做三件事:

  第一,財(cái)政必須停止對(duì)鋼企的補(bǔ)貼。企業(yè)有了依賴性就不會(huì)有動(dòng)力,這其實(shí)是真的“死了”!皬氖袌(chǎng)來(lái)講,靠降低內(nèi)部成本生存天經(jīng)地義,國(guó)有企業(yè)不應(yīng)該再依附國(guó)家來(lái)生存,不應(yīng)該成為國(guó)家的負(fù)擔(dān)!

  第二,銀行必須要做徹底的調(diào)查研究,做增量還是做減量,還是繼續(xù)做存量,調(diào)查研究后再?zèng)Q定!叭绻沂莾(yōu)質(zhì)企業(yè),你銀行不給我貸款,或者你給我做減量,那你就是綁架我,如果我運(yùn)作不好,每年都虧損,而你繼續(xù)給我貸款,這才是企業(yè)綁架銀行!

  第三,必須加大對(duì)稅收的監(jiān)管,盡量杜絕偷稅漏稅。給企業(yè)平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)!案鶕(jù)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,我們競(jìng)爭(zhēng)類的企業(yè)必須解決這個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。這個(gè)做好了,我相信鋼企就會(huì)進(jìn)入良性平衡”。

  “供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)際上就是提高企業(yè)的效率和效益,提高社會(huì)生產(chǎn)率,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,解決淘汰落后產(chǎn)能!标惔粚(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革充滿期待,“2016年,如果供給側(cè)改革落地,那企業(yè)會(huì)越來(lái)越好。如果還指望國(guó)家出臺(tái)政策,市場(chǎng)需求增加,那是不可能的。鋼鐵企業(yè)還是要做好長(zhǎng)期過(guò)緊日子、過(guò)苦日子的思想準(zhǔn)備!


“我們的自信來(lái)自體制機(jī)制新和觀念新”

  冷水江鋼鐵集團(tuán)地處內(nèi)陸,在物流上沒(méi)有任何何優(yōu)勢(shì),但在鋼鐵行業(yè)步入寒冬的2015年,冷水江鋼鐵集團(tuán)仍然交出了令股東和員工滿意的答卷:實(shí)現(xiàn)銷售收入285億元、上繳稅收5.7億元,收獲了1.3億元利潤(rùn)。

  陳代富認(rèn)為:“企業(yè)死的原因主要有兩種:第一,資金鏈斷裂。自己的單位沒(méi)有錢了,市場(chǎng)掙不到錢了,政府也不補(bǔ)貼了,銀行的存量被你虧光了,企業(yè)就死亡了。第二種死法,就是你沒(méi)有市場(chǎng)了,你的產(chǎn)品在市場(chǎng)賣不掉了,也是死路一條!

  對(duì)于自己的企業(yè),陳代富充滿自信,“沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可以打造優(yōu)勢(shì)。礦石都從國(guó)外進(jìn)來(lái),運(yùn)距遠(yuǎn),超過(guò)產(chǎn)品銷售半徑我們就不做了。對(duì)于冷水江鋼鐵集團(tuán),我有四個(gè)方面的自信!

  一是行業(yè)自信。雖然行業(yè)去過(guò)剩產(chǎn)能,但鋼鐵還沒(méi)有替代品,市場(chǎng)還是有需求,千萬(wàn)不能說(shuō)行業(yè)沒(méi)什么搞頭了,還是要不斷地通過(guò)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),滿足下游對(duì)鋼鐵產(chǎn)品不斷升級(jí)的需求。目前的環(huán)境只不過(guò)是逼著我們加強(qiáng)內(nèi)部管理,逼著我們做點(diǎn)事而已。

  二是對(duì)機(jī)制體制自信。冷水江鋼鐵集團(tuán)的股權(quán)結(jié)構(gòu)既不是國(guó)有,也不是老板個(gè)人所有,而是全員持股的企業(yè),我們走的是共有共富之路。我們的體制機(jī)制跟華為類似。你為什么要做事?你為誰(shuí)做事?你怎么做事?員工都很清楚。陳代富強(qiáng)調(diào),“企業(yè)不是越公越好,也不是越私越好,還是集各類企業(yè)優(yōu)勢(shì)于一體的混合所有制應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的能力要強(qiáng)些!

  三是觀念自信。冷水江鋼鐵集團(tuán)員工的觀念是全新的,由于人人是股東,是企業(yè)的所有者,所以積極性也是較高的!拔覀兊膯T工都知道,要牢記處境,轉(zhuǎn)變觀念。要牢記使命,拼命工作。企業(yè)是一個(gè)擴(kuò)大了的個(gè)體戶,員工是城市中的農(nóng)民,這就是我們今天的處境,處境決定我們要轉(zhuǎn)變觀念,我們要像農(nóng)民一樣靠自己搞碗飯吃。使命就是為了冷鋼的生存,冷鋼生存的目標(biāo)就是讓員工有飯吃、有事做、有衣穿、有簡(jiǎn)單的房子住、能撫育小孩、能贍養(yǎng)老人。目標(biāo)很通俗,但體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的宗旨、體現(xiàn)了積德講良心、體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),這也是辦企業(yè)的起碼要求!睘榱烁阃腼埑,我們的員工都能“像想家里的事那樣想企業(yè)和崗位的事,像做家里的事那樣做企業(yè)和崗位職責(zé)中的事!

  四是市場(chǎng)自信。一年銷售790萬(wàn)噸材,占有的區(qū)域市場(chǎng)比較大;市場(chǎng)占有率比較高。主要市場(chǎng)在湖南,銷售模式很完善。

  “2008年政府投資4萬(wàn)億的時(shí)候,我們就不再在規(guī)模上做文章,而是做精做深,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈”,陳代富說(shuō),“企業(yè)不是越大越好,也不是越小越好,現(xiàn)在是規(guī)模越大,虧得越多!

  “不要過(guò)多去做違背市場(chǎng)規(guī)律的事,沒(méi)有意義,也沒(méi)有用!标惔蛔詈髲(qiáng)調(diào)。 



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